Уполномоченный по правам человека Асида Шакрыл представила в Парламенте доклад о деятельности за 2022 год, сообщает Апсныпресс. Она не стала вновь озвучивать системные нарушения прав человека, о которых говорилось в предыдущих докладах Уполномоченного по правам человека за 2018-2019, 2020 и 2021 годы.
«Речь идет о нарушениях, которые, вопреки рекомендациям Уполномоченного, так и не были рассмотрены соответствующими исполнительными и законодательными органами, несмотря на их сохраняющуюся актуальность», – с сожалением констатировала Шакрыл.
Она в очередной раз призвала все ответственные органы наконец-то начать обсуждение содержания предыдущих докладов Уполномоченного по правам человека, в которых даны подробный анализ нарушений прав человека и рекомендации по их устранению.
В своем докладе омбудсмен остановилась на проблемах, с которыми сталкивался Аппарат Уполномоченного по правам человека при взаимодействии с государственными структурами. Немало нареканий прозвучало в адрес органов прокуратуры и судов.
Серьезной проблемой, по словам Шакрыл, «является отсутствие многих законов, что не может не отражаться негативно на ситуации с правами человека».
По мнению омбудсмена, необходимо внести изменения в целый ряд законодательных актов, касающиеся предотвращения пыток и унижающего человеческое достоинство обращения, соблюдения прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания, недопустимости неправомерного применения огнестрельного оружия сотрудниками правоохранительных органов, пересмотра абсолютного запрета абортов, недопустимости включения в УК РА новой санкции в виде смертной казни, полноценного обеспечения права на доступ к правосудию, возможности восстановления исконных фамилий и этнической принадлежности жителей Абхазии.
Отдельная глава доклада была посвящена энергетическому кризису и его последствиям. Актуальным остается вопрос создания кризисного центра для детей и семей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации.
По словам Шакрыл, не способствуют повышению уровня жизни населения устаревшее законодательное регулирование пенсионной системы и социальной защиты. Размеры абхазских пенсий и пособий ниже суммы прожиточного минимума, да и сам установленный прожиточный минимум также не соответствует реальным потребностям.
В докладе нашли отражение и проблемы, с которыми сталкивается население восточных районов Абхазии грузинской национальности. Прежде всего это касается документирования жителей Галского района.
«С каждым годом решение данного вопроса осложняется и политической конъюнктурой, и нормами закона о гражданстве и виде на жительство, а также бюрократическими, техническими и другими проволочками», – сказала она.
В докладе омбудсмена говорится и о недопустимости международной изоляции Абхазии, ограничения прав ее граждан на свободное передвижение.
«Недавнее решение Совета Европы (8 декабря 2022 г.) о непринятии российских документов, выданных жителям Абхазии посольством РФ в Абхазии, является серьезным шагом в сторону еще большего ужесточения политики ограничения базовых прав жителей республики. Откровенные двойные стандарты в отношении прав граждан Абхазии делают население нашей республики заложниками геополитической конъюнктуры и дискредитируют европейские ценности и институты, декларирующие верховенство прав и свобод человека», - подчеркнула она.
Уполномоченный по правам человека не согласна с некоторыми заявлениями МИД РА, в которых говорится о вреде деятельности неправительственных организаций, а также о том, что идеалы демократии якобы угрожают национальным интересам. Шакрыл назвала правильным и справедливым решение Парламента, отклонившего внесение изменений в закон «Об органах государственной безопасности», касающееся расширения полномочий СГБ.
В завершение своего выступления в высшем законодательном органе страны Асида Шакрыл сказала о необходимости изменения отношения к самому институту Уполномоченного по правам человека со стороны правоохранительных органов и других государственных структур.
«Цель деятельности наших институтов, в том числе и контрольных - это обеспечение достойной жизни нашему народу. Поскольку мы строим новое демократическое государство, мы не можем избежать ошибок, перегибов и упущений. Институт Уполномоченного направлен на то, чтобы из-за проблем роста не страдали конкретные люди и их права. Признание и содержательное обсуждение существующих проблем не принижает роль руководителей ведомств, а напротив, свидетельствует об ответственном и конструктивном подходе к необходимости совершенствовать и развивать наши государственные институты», – отметила омбудсмен.
Пятилетний срок полномочий Шакрыл завершается в конце марта 2023 г.
Она выразила признательность сотрудникам аппарата Уполномоченного за их честный труд и внимательное отношение к людям, обращавшимся к ним.
«Права десятков людей, обратившихся к Уполномоченному, были восстановлены при помощи неравнодушных, ответственных людей, работающих в разных государственных структурах, в которые мы обращались. Среди них и врачи, и учителя, и адвокаты, и судьи, и прокуроры, и депутаты, и многие другие, которые желают, чтобы в абхазском обществе не унижалось человеческое достоинство, сохранялась вера в правосудие и справедливость, чтобы государство заботилось о своих гражданах», - отметила Шакрыл.
Она выразила надежду на то, что «следующие пять лет пройдут не в изнурительном противоборстве, а в эффективном сотрудничестве Аппарата Уполномоченного по правам человека с Народным Собранием, со структурами исполнительной и судебной власти на благо всех жителей Республики Абхазия».