Парламент в окончательном чтении принял поправки к закону «О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера государственными служащими и депутатами». За внесение поправок проголосовало 22 депутата. Закон вступит в силу со дня его опубликования.
Принятию закона предшествовало бурное обсуждение. Многие депутаты были за принятие «сырого», по их словам, закона только ради беспокойства за здоровье голодающих людей.
Спикер Валерий Кварчия проинформировал, что сессия Парламента должна была состояться 5 марта, но из-за акции голодовки она была перенесена. Он также напомнил, что вчера делегация представителей голодающих встречалась с группой депутатов.
«До этого мы получили обращение группы ветеранов войны с требованием внести в уже принятый закон определённые поправки. К нам также обратилась секретарь Общественной палаты Гули Кичба чуть ли ни в ультимативной форме, чтобы мы приняли поправки», - сказал Валерий Кварчия.
Представитель президента в Парламенте Дмитрий Шамба напомнил, что и. о. президента Валерий Бганба поручил МИД Абхазии представить предложения по присоединению Абхазии к конвенции ООН против коррупции, которые в ближайшее время они будут представлены в Парламент.
Что касается закона «О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера государственными служащими и депутатами», у Дмитрия Шамба был ряд замечаний. Он считает, что опубликование личных номеров телефонов членов семьи декларанта недопустимо. С этим согласились и остальные депутаты.«Я убеждён, что никакие телефоны не должны попадать ни в какие сайты», - сказал Астамур Логуа.
Начальник управления права и по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генпрокуратуры Зарина Соблирова отметила, что реализация закона будет затруднена в части декларирования доходов родственниками декларантов, поскольку некоторые из них могут жить в других государствах. И если родственники по каким-то причинам не представят декларацию о доходах, последствия будут в виде увольнения чиновника-декларанта.
Правовой и аналитический отдел Парламента представил свое заключение по поводу поправок. Правовой отдел считает, что изменения в закон противоречат другим законам Абхазии, в том числе и законам «О декларировании доходов, имущества и обязательств имущественного характера суде Республики Абхазия» и «О государственной тайне». Также юристы Парламента считают, что законопроект не может быть принят до вступления в силу закона «О государственной службе».
По внесенным поправкам, чиновники должны декларировать доходы не только супругов и несовершеннолетних детей, но и совершеннолетних детей, а также родителей и родных братьев и сестер.
«Мы все понимаем, что закон сырой, такие же сырые поправки. В таком виде закон не может работать, он противоречит массе других законов. Мы приняли решение, что это будет политическое решение. Закон не будет работать в полную силу, но будем считать, что это первый шаг к тому, чтобы 20 статья прижилась в Абхазии и начала работать, и люди начали декларировать свои доходы. Это закон, над которым еще работать и работать, и привести его в соответствии с законодательством. Мы вынуждены принять этот закон, чтобы люди, которые сидят на площади, не пострадали», - сказал депутат Илья Гуния.
Депутат Парламента Батал Табагуа заявил, что граждане не знают всю правду того, что происходит.
«Закон будет работать – не будет работать, - нормальному человеку все понятно. Юридический отдел написал правильно. Они не имеют права не писать то, что есть. Многие, заранее, сегодня пиарятся, чтобы перейти потом в Парламент. Может такие мысли у кого-то есть. Не надо из-за этого поджигать фитиль, который потом не принесет ничего хорошего. Я уверен, что многих фигурантов того, что происходит, - не знаю, этот Парламент будет до 2022 года или нет, - их фамилии мы увидим в сообщениях ЦИК на следующих парламентских выборах», - сказал Батал Табагуа.
Александр Анкваб назвал вынесенный на рассмотрение депутатов документ правовым мусором.
«То, что здесь представлено это сырой документ. Хотите прямо – это правовой мусор, за который голосовать нельзя. Потому что заключение службы правовой абсолютно ответственное. Что за спешка, сегодня мы проголосуем, или завтра. Доработает профильный комитет, давайте завтра рассмотрим. В таком виде нельзя принимать. Этот закон никто не может исполнять. Мы для чего принимаем закон? Для того, чтобы его не исполнять, для того, чтобы обмануть людей? Я за такой проект закона голосовать не собираюсь. Давайте будем голосовать за то, что будет называться законом», - заявил Александр Анкваб. На это спикер Парламента заметил: «Я не хочу говорить, но комитет отфутболил данный вопрос, если грубо говорить».
«Все, что происходит, это апробирование оранжевых методов воздействия на власть», - считает депутат Гиви Кварчия.
Вице-спикер Михаил Сангулия считает, что происходящее это очередной шаг к развалу нашей страны.
«Я не против принятия 20 статьи Конвенции ООН, но если сегодня высший законодательный орган республики, который мы представляем, принимает закон, который противоречит уже принятым законам, тогда какое это политическое решение, скажите мне? Завтра придет другая группа людей с другими требованиями, которые не по менталитету, ни по духу нам не приемлемы, или кому-то наша Конституция не понравится, не 5 палаток здесь поставят, а 15 и скажут: давайте менять Конституцию, а то они умрут с голоду. Мне жалко людей, которые там сидят, но если мы будем так подходить, я считаю, что это очередной развал нашей государственности, мы к этому все толкаем, к этому нас ведут», - считает вице-спикер.
«Депутат неприкосновенен для того, чтобы четко, ясно выражал свое мнение, принимал решение. Для этого депутат защищен. Парламент наш никто не может разогнать. Самый сильный Парламент я думаю, в мире. Но идти на поводу всех, нарушая все наши законы - так было вчера, так было позавчера, я думаю, что если так пойдет, будет завтра. Нас доведут до того, что мы самораспустимся. Мы у красной черты. Мы все растоптали, мы дискредитируем государственную власть, нашу независимость, президентскую власть, исполнительную власть. Сейчас подбираемся к Парламенту. Мы с этим тоже справимся, думаю. Пора нам остановиться, друзья. Сейчас мне пришло в голову, сейчас хочу - по такому принципу государство не строится», - сказал Валерий Кварчия.