Россия с 1 сентября приостановила социальные выплаты в Абхазии, которые получали учителя, врачи и работники силовых структур республики. Кроме того, осенью и грядущей зимой Москва будет поставлять ей электроэнергию по коммерческой цене, заявил 3 сентября глава МИД Абхазии Сергей Шамба на брифинге в информационном центре президента Абхазии.
РБК напоминает, что действиям России предшествовало внесение в июле в абхазский парламент так называемого закона об апартаментах (полное название — «О некоторых мерах по повышению уровня социально-экономического развития Очамчырского, Ткуарчалского и Галского районов Республики Абхазия»), инициированного аппаратом президента республики. После нескольких дней протестных акций парламент сообщил, что законопроект был отозван.
Ведущий научный сотрудник Центра евро-атлантической безопасности Института международных исследований МГИМО Сергей Маркедонов тогда обратил внимание, что критики законопроекта активно продвигают «тезис о «проклятии 17%» (в период позднего СССР в Абхазии доля «титульной нации» в населении республики составляла всего 17%) и что, по их мнению, «при постоянном нахождении [иностранцев] на территории республики существует масса лазеек для того, чтобы получить абхазский паспорт и влиять на положение дел в Абхазии». «Решение вопроса об апартаментах — это не только экономика, но и вопрос об идентичности Абхазии, траектории развития после рубежного события в ее постсоветской истории — «пятидневной войны», — пояснил эксперт.
По его оценке, «Абхазия никогда не пойдет по пути развития без российских инвестиций, образования и технологий», а гарантии безопасности со стороны Москвы — «важнейшая часть абхазского стратегического выбора».
«Но это одна сторона медали. А другая в том, что форсированная политика открытых дверей может укрепить недоверие к главному стратегическому партнеру, — отметил Маркедонов. — Других партнеров в этой части архиважного и архинужного синего Черного моря у нас нет, надо укреплять кооперацию, а не создавать с чистого листа проблемы, чтобы потом их разрешать. Желательно понимая определенные реалии в этой республике, не похожей на среднестатистический субъект РФ. Осторожный Сергей Шамба заявил на своем брифинге о необходимости подумать об улучшении отношений Москвы и Сухума. Только важно понимать, что сия задача — ответственность и абхазов, и нас, россиян».