Кабинет министров Республики Абхазия принял Постановление «Об утверждении Положения о порядке предоставления государственного имущества в аренду, Методики расчета минимального размера арендной платы и Перечня видов государственного имущества, предоставление в аренду которого не допускается».
Документ предусматривает комплексное обновление порядка использования государственного имущества, действующего с 2002 года.
Одним из ключевых нововведений станет единый механизм расчета минимальной арендной платы. Впервые предлагается установить формулу, по которой минимальная стоимость аренды будет определяться с учетом оценочной стоимости конкретного государственного объекта и его характеристик.
Базовая величина устанавливается в размере 10% от оценочной стоимости имущества. Полученная сумма будет корректироваться с учетом местоположения объекта, его удаленности от моря, административно-территориального расположения, целей использования и других предусмотренных Методикой факторов.
Таким образом, стоимость аренды будет определяться не произвольно, а на основе единых и понятных экономических критериев.
Второе принципиальное изменение касается самого порядка выбора арендатора. Общим правилом станет предоставление государственного имущества посредством конкурентных процедур – аукциона или конкурса. Прямое предоставление будет возможно только в специально установленных Положением случаях. Такой подход призван повысить прозрачность распоряжения государственной собственностью и минимизировать коррупционные риски при выборе арендатора.
При аукционе определяющим критерием становится наиболее высокая предложенная арендная плата. Конкурс позволяет государству учитывать не только размер платежа, но и условия дальнейшего использования объекта – в частности, обязательства по восстановлению, реконструкции и модернизации имущества.
Отдельно Методика предусматривает механизм стимулирования инвестиций в государственное имущество. Для арендаторов, которые осуществляют за собственный счет восстановление и развитие объектов, предусмотрен понижающий инвестиционный коэффициент.
Кроме того Постановление актуализирует перечень видов государственного имущества, предоставление в аренду которого не допускается.
Принятый акт Правительства позволит перейти от преимущественно индивидуального подхода к аренде государственной собственности к единой, прозрачной и экономически обоснованной системе, в которой стоимость использования государственного имущества будет связана с его реальной ценностью, а выбор арендатора – по общему правилу осуществляться на конкурентной основе.
Ожидается, что новые правила позволят повысить эффективность использования государственного имущества, обеспечить более справедливое формирование арендной платы и увеличить доходы государства от использования принадлежащих ему активов.
Действующие договоры аренды государственного недвижимого имущества сохраняют силу до истечения их срока.
Постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпункта 1 пункта 5 Постановления, вступающего в силу с 1 января 2027 года.